傅卫司长:关注四方面重点工作,推动“医疗卫生强基工程”!

7/31/2025

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7/31/2025 9:15:00 AM

日前,由健康报社与广东省卫健委联合主办的2025年基层卫生健康发展与传播大会暨基层卫生重点工作经验交流会在广州召开。国家卫生健康委基层卫生健康司司长傅卫对2024年我国基层卫生健康工作所取得的成效进行了介绍。

 

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基层医疗卫生机构人员12年增长182万人

据报道,截止到2024年底,全国共有乡镇卫生院3.3万个,社区卫生服务中心和社区卫生服务站3.7万个,卫生室57万个,基本实现了城乡居民医疗卫生服务的全覆盖,其中,全国累计达到服务能力标准的乡镇卫生院和社区卫生服务中心的比例超过90%,其中达到推荐标准的29%以上,累计建成社区医院5300个。

 

我国基层医疗卫生机构的人员数量从2012年的343.7万人增长到了2024年的525.7万人,执业医师和执业助理医师中本科及以上的占比分别达到35.3%和60.7%,相较于2012年分别提高了25.3%和27.5%,全国已超过一万多名的大学生村医走上了工作岗位,其中8400多名已经落实了编制。 


2024年,我国基层医疗卫生机构实现诊疗人次52.5亿人次,占全国总诊疗人次的52.2%;同时,超过48万个家庭医生团队为签约居民服务,全人群和重点人群的签约率分别达到61%和86%;基层医疗卫生机构为1.41亿65岁及以上老年人,1.15亿高血压患者、4087万糖尿病患者、108万慢阻肺病患者提供相应的健康管理服务。 


与此同时,全国已有2188个县市区开展了县域医共体建设,实现了以省为单位的全面推开。

 

02

 

四方面重点工作 实施好医疗卫生强基工程

傅卫司长表示,我国基层卫生健康事业在取得成绩的同时,也仍面临一些问题和挑战,下一步,国家卫生健康委将重点关注四个方面的工作: 


一是国家卫生健康委正在会同相关部门组织实施好“医疗卫生强基工程”,将强化基层卫生健康工作作为“十五五规划”的重要内容,为基层卫生事业的发展创造良好的政策环境。 


二是进一步完善基层医疗卫生服务体系建设,提升服务能力,全面推进紧密型县域医共体建设。核心是要加强内涵建设,推进乡村一体化管理,优化城乡基层医疗卫生机构的布局建设,持续推动重点中心乡镇卫生院建设。加强城市社区卫生服务中心建设布局,开展城市支援帮扶基层工作,推动县域巡回医疗和基层派驻服务,更好地促进优质资源下沉和服务下沉。 


三是不断发展壮大基层医疗卫生队伍,扩大农村订单定向免费医学生培养规模,继续实施大学生乡村医生专项计划和全科医生特岗计划等。进一步完善用人留人政策,全面推进县管乡用和乡聘村用,用好用足基层职称晋升倾斜政策。同时也要推动落实两个允许,进一步缩小基层医务人员和县区级医院的人员收入差距。着力解决乡村医生待遇问题,推动落实村医岗位补助和村卫生室运行补助等。

 

四是创新基层服务模式,提高服务知晓度。要进一步解放思想,务实推动六个拓展,健全家庭医生签约服务的长效机制,推动数字赋能基层,运用好远程医学技术、人工智能辅助诊断系统和可穿戴设备,提升基层群众感受度。要进一步优化基本公共卫生服务内容,增加服务频次,保障服务质量。以重点慢性病防治为抓手,进一步深化医防融合。

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