通知

5月23日，2026中国医院大会暨行风建设大会“落实强基稳二控三、赋能医院高质量发展提质增效”分会在北京国家会议中心举行。会议聚焦医疗资源布局优化、医院运营提质增效等核心议题，汇聚各级医院管理者、行业专家，共同探索公立医院高质量发展实施路径。

政策领航，明晰强基稳二控三战略方向

广西省医院协会会长黎君君强调，“强基、稳二、控三”是优化医疗体系、破解行业发展痛点、重塑分级诊疗格局的核心部署。他提出四点发展思路：一是深耕“强基”之本，筑牢基层医疗网底，推进基层能力提升与优质资源下沉；二是抓实“稳二”之要，激活二级医院枢纽价值，打造差异化、特色化服务体系；三是严守“控三”之规，推动三级医院严控规模、优化结构、回归主业，彻底扭转盲目扩张、粗放发展等发展乱象；四是坚守公益性底色，把政治建设、行风建设、医德医风建设贯穿医院发展全过程。

广西省医院协会会长黎君君

多措并举，推动强基稳二控三贯彻落实

中国医院协会医院评审与评价工作委员会主任委员王静成围绕“如何贯彻落实‘强基稳二控三’”这一主题，从政策形势、行业挑战、落地举措三方面进行了系统阐释。他指出，当前医院面临功能定位模糊、人才学科建设薄弱、三医协同不足、服务价格改革有待深化、运营压力加剧、信息化水平不足、医院间竞争激烈等七大挑战。对此，他提出六项实施建议：一是高位谋划，将“强基稳二控三”纳入医院整体规划；二是以功能定位推进分工协同；三是以人才流动促进能力提升、推进优质资源下沉；四是以适宜技术推进分级诊疗；五是以智慧赋能提升协同效能；六是以精细运营提质增效。

中国医院协会医院评审与评价工作委员会主任委员王静成

常州市第一人民医院党委书记华飞以人工智能应用为核心，分享医院数智化转型实践。他介绍，医院紧扣健康新质生产力发展要求，建成智慧管理、临床科研、质量管理、运营管理、存储算力五大平台，实现能源精细化、设备全生命周期管理、科研数据多模态检索、医疗质量自动监控、运营数据AI分析等功能。同时，医院落地AI智能导诊、语音病历生成、智能病理诊断、低空医疗转运、智慧病房等多项应用场景，以技术创新优化就医流程、提升诊疗效率、降低运营成本，为医院数智化转型提供了可复制的经验。

吉林大学中日联谊医院副院长刘俊志分享了推进医院学科建设能力提升的有关经验。他介绍，医院以“1+N”临床重点专科建设模式为核心，强化专病专科特色，构建贯通式人才培养体系。在绩效管理中，更关注岗位的价值、贡献程度和疑难重症的体现，通过难度系数和护理时数，对重症进行了补贴，对产科、儿科也有所倾斜。

武汉市中心医院副院长胡轶分享了数智化转型促进医院高质量发展的实践路径。医院以“数字与数智双轮驱动”为核心，成立一把手挂帅的数据专班，整合全院数据，建设智慧医院构架，进行大数据、人工智能方面的搭建以及相关产品的开发，落地智能影像、手术规划、智慧药房、移动结算、延续护理等创新应用，实现患者就医体验升级、医护工作减负、医院运营效能提升。

协同发力，共建现代化智慧医院

在第一场圆桌讨论环节，四位专家分享了现代化智慧医院的建设经验。哈尔滨市第一医院院长闫宏伟提出，数智化建设需顶层谋划、统一质控标准、聚焦临床场景、强化人才培养与风险防控，以技术投入换服务提质、成本降低。哈尔滨医科大学附属第四医院副院长吴江指出，当前数智化建设仍存在数据孤岛、智慧服务堵点等问题，需强化顶层设计、夯实数据底座、优化全流程服务、推动资源下沉、培育复合人才。

张家港市第一人民医院副院长沙卫平介绍，医院通过AI辅助审方、眼底筛查、慢病管理有效破解了基层人才短缺难题，以数智化手段提升了基层服务能力。山东第一医科大学第一附属医院（山东省千佛山医院）许翠萍从夯实数字基础、赋能医疗服务、优化便民体验、强化智慧管理、培育数字人才、坚守安全伦理六方面，介绍了数字医院建设成果。

圆桌讨论环节

在第二场圆桌讨论环节，三位专家聚焦医院运营管理分享实战经验。哈尔滨医科大学附属第一医院副院长潘宇介绍，医院通过做强优势专科、精细化成本管控、盘活现有资产资源、智慧化数据支撑，实现了降本增效。扬州市中医院院长汤佳分享了中医院特色运营思路，以中医药文化为抓手，打造药膳面包、安神香囊等网红产品引流，培育特色专科网红医师，拓展假日门诊、晚间门诊，并以数据化运营分析精准赋能科室发展。乐山市中医医院副院长黄敬东表示，医院通过中药材自主集采降低成本，依托景区资源打造中医药文化场景，深耕重点专科，以“主业+大健康”双轮驱动实现可持续发展。

在第三场圆桌讨论环节，四位专家围绕病种收治结构调整展开探讨。阜阳市人民医院院长刘洪波结合人口结构变化，以群众健康需求为导向调整学科布局，发展康复科、中医科、眼科、口腔科等。燕山大学-秦皇岛市第一医院医疗健康联合中心主任尹福在认为，可通过对标优秀同级医院进行学习、提升疾病诊断能力、开拓诊疗新赛道等方式，优化病种结构。

吕梁市人民医院党委书记乔晓红指出，三级医院应聚焦疑难危重、四级手术、微创手术、高CMI值病种，推动慢病、康复患者下沉，实现医保可持续、医院可发展、患者得实惠的目标。江苏省阜宁县人民医院党委书记计成阜表示，县级医院作为县级医共体龙头，需在优化自身病种结构的同时，助力基层医疗机构提升承接能力，真正打通分级诊疗“最后一公里”。